最近一段時間,地方國企混改熱情高漲。前有格力集團協(xié)議出讓對格力電器的控制權(quán),后有哈藥股份增資完成后,哈藥集團將由國有控股企業(yè)變?yōu)閲袇⒐善髽I(yè)。除此之外,地方國企“央企化”趨勢也是越發(fā)明顯。
今年6月初,中國寶武對馬鋼集團實施重組,安徽省國資委將向中國寶武無償劃轉(zhuǎn)馬鋼集團51%的股權(quán);同一時間,遼寧省與招商局集團圍繞“遼寧省港口資源”重組事宜再獲實質(zhì)性進展。根據(jù)大連港、營口港、錦州港6月2日公告,遼寧省國資委擬將其持有的遼港集團1.1%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給招商局遼寧,本次劃轉(zhuǎn)完成后,大連港、營口港的實際控制人將由遼寧省國資委變更為招商局集團。此外,云南兩國企——貴研鉑業(yè)和錫業(yè)股份6月16日發(fā)布的變更實控人公告,亦為“央地混改合作”再添兩個新案例。
在央企與地方國企合作的背后,主要是圍繞促進產(chǎn)業(yè)鏈整合升級,優(yōu)化國有資本布局,避免無序競爭,提升國際競爭力等目的。與此同時,通過發(fā)揮央地聯(lián)動效應(yīng),還能進一步盤活同類企業(yè)資源,有利于加快產(chǎn)業(yè)集中度提升,從而有效優(yōu)化資源配置,提升整個產(chǎn)業(yè)的資源利用率。
事實上,中央企業(yè)與地方國企加強專業(yè)化整合,早就獲得監(jiān)管層的肯定。此前,時任國資委主任肖亞慶曾公開表示,從央企的現(xiàn)狀來看,仍存在資源分散、主業(yè)不突出的現(xiàn)象,也存在著在某個專業(yè)上同質(zhì)化競爭、無序競爭的問題。在此背景下,國資委將按照市場發(fā)展需求,推動中央企業(yè)專業(yè)化整合,使得企業(yè)資源相互融合,增強競爭優(yōu)勢。
央地合作是共贏的。中央企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在資金、品牌等方面具有一定的影響力,通過與地方國有企業(yè)合作,可以開拓市場資源,優(yōu)化成本管理,提高利潤率,擴大產(chǎn)業(yè)布局;而地方國企通過與中央企業(yè)合作,可以進一步獲得資金、技術(shù)、品牌等價值的支持,通過利用現(xiàn)有資源的整合,能夠進一步實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存以及資源優(yōu)化的重組目標。
根據(jù)統(tǒng)計,按照最新公告日計算,剔除并購交易失敗案例,今年以來,A股共有1399家上市企業(yè)參與并購交易,其中,央企國資控股134家,省屬國資控股169家,地市國資控股111家。也就是說,今年共有414家上市國企參與A股并購交易。
隨著國企改革的不斷深入,預(yù)計未來一段時間,央企和地方國企以市場化為導(dǎo)向的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化重組步伐將會加快。
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