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國務院總理李克強3月31日主持召開國務院常務會議，確定再提前下達一批地方政府專項債額度，帶動擴大有效投資；部署強化對中小微企業(yè)的金融支持；要求加大對困難群體相關補助政策力度。

會議指出，當前面對國內外疫情和世界經(jīng)貿形勢急劇變化對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊的新挑戰(zhàn)，要進一步加大財政貨幣政策調節(jié)力度，采取多方面措施，著力擴內需、助復產、保就業(yè)，幫助各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、外貿企業(yè)、個體工商戶渡過特殊難關，保障基本民生。

會議指出，要進一步增加地方政府專項債規(guī)模，擴大有效投資補短板。要在前期已下達一部分今年專項債限額的基礎上，抓緊按程序再提前下達一定規(guī)模的地方政府專項債，按照“資金跟著項目走”原則，對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區(qū)給予傾斜，加快重大項目和重大民生工程建設。各地要抓緊發(fā)行提前下達的專項債，力爭二季度發(fā)行完畢。

會議確定了進一步強化對中小微企業(yè)普惠性金融支持措施。一是增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元，進一步實施對中小銀行的定向降準，引導中小銀行將獲得的全部資金，以優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，支持擴大對涉農、外貿和受疫情影響較重產業(yè)的信貸投放。支持金融機構發(fā)行3000億元小微金融債券，全部用于發(fā)放小微貸款。二是引導公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元，為民營和中小微企業(yè)低成本融資拓寬渠道。三是鼓勵發(fā)展訂單、倉單、應收賬款融資等供應鏈金融產品，促進中小微企業(yè)全年應收賬款融資8000億元。四是健全貸款風險分擔機制，鼓勵發(fā)展為中小微企業(yè)增信的商業(yè)保險產品，降低政府性融資擔保費率，減輕中小微企業(yè)綜合融資成本負擔。

為促進汽車消費，會議確定，一是將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

寬財政和寬信貸是目前擴大內需的重要助力，在前期已經(jīng)下達的一部分今年專項債限額的基礎上，再提前下達一定規(guī)模的地方專項債，加快重大項目和民生工程建設，可以直接拉動內需。同時，為更好發(fā)揮投資在拉動經(jīng)濟增長上的倍增效果或乘數(shù)效應，在安排專項債過程中，不能降低質量要求，專項債的使用方向應向重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區(qū)傾斜。