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全面降準疊加定向降準:9000億資金加碼支持實體經(jīng)濟

發(fā)布時間:2019.09.10 作者: 來源: 訪問人數(shù):1513

9月6日,中國人民銀行發(fā)布公告稱,為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,降低社會融資實際成本,中國人民銀行決定于2019916日全面下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點(不含財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。

此外,中國人民銀行還表示,為促進加大對小微、民營企業(yè)的支持力度,再額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準備金率1個百分點,于1015日和1115日分兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點。

9月4日國常會就明確表示要及時運用普遍降準和定向降準等工具,引導金融機構(gòu)將資金更多用于普惠金融,因此本輪央行進行降準,在市場預期之內(nèi)。

實際上,自730日中央政治局會議召開以來,多個監(jiān)管會議都對經(jīng)濟形勢作出了壓力更大的判斷。經(jīng)濟形勢的變化也需要貨幣政策靈活地做出調(diào)整,市場對央行降準預期已久。央行有關(guān)負責人表示,此次降準釋放長期資金約9000億元,其中全面降準釋放資金約8000億元,定向降準釋放資金約1000億元,有利于實體經(jīng)濟發(fā)展。

“全面+定向降準”支持實體經(jīng)濟

梳理近年來央行的降準操作,可以發(fā)現(xiàn)2018年至今,央行累計進行7次降準操作(2018年四次,2019年三次),降準操作比2016年、2017年更加頻繁。其中,有五次都是定向降準,全面降準僅有20191月和20199月兩次。

從降準目的來看,這七次降準中央行都強調(diào)要將降準資金主要用于實體經(jīng)濟、小微企業(yè)貸款,著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。本次降準公告中也特別提到,額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準備金率1個百分點,以支持小微、民營企業(yè)。

央行有關(guān)負責人表示,本次降準一是可以增加金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的資金來源,二是可以降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導可以降低貸款實際利率。在定向降準方面,則是為完善對中小銀行實行較低存款準備金率的“三檔兩優(yōu)”政策框架的重要舉措,有利于促進服務基層的城市商業(yè)銀行加大對小微、民營企業(yè)的支持力度。

貨幣政策下一步

與公開市場操作相比,降準作為一個信號的刺激意義更強,更有利于多維度地提升市場信心。在本次降準后,市場也十分關(guān)心在全球央行“降息潮”開啟的背景下,我國是否還有降息的空間,貨幣政策將會如何調(diào)整?

在全球央行重啟貨幣寬松的背景下,結(jié)合我國當前宏觀經(jīng)濟運行、通脹水平和企業(yè)經(jīng)營情況,政策利率仍有下調(diào)必要。從通脹角度來說,目前通脹壓力主要來自豬價快速上漲引起的食品價格上漲,但各級政府已采取多種措施保障豬肉供應,近期蔬菜、水果價格開始回落,未來通脹水平總體可控,再考慮PPI已出現(xiàn)負增長,下階段貨幣政策仍有空間。

央行則表示,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,不搞大水漫灌,注重定向調(diào)控,兼顧內(nèi)外平衡,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

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